Из доклада Г. Н. Анисимова

Сегодняшнее положение в стране заставляет нас о многом задуматься и, в связи с этим, трудно переоценить значение состоявшегося разговора на апрельском (1989 г.) Пленуме Центрального Комитета пар­тии и совещании в ЦК КПСС с пер­выми секретарями ЦК компартий со­юзных республик, крайкомов, обко­мов партии.

В последнее время наша партия проходит серьезное испытание на про­чность своих позиций, выдерживает один критический удар за другим. Идут острые дискуссии о роли пар­тии, ее авторитете. Поэтому сейчас нам всем, как никогда, нужен коллек­тивный опыт, коллективный совет по насущным вопросам.

Ярким отражением происходящих в стране процессов стали выборы на­родных депутатов СССР. Выборы да­ли нам большую пищу для размышле­ний. На них работа районного коми­тета партии, первичных парторганиза­ций прошла серьезную проверку жизнью. Недооценили мы принципи­альную новизну и сложность нынеш­ней избирательной кампании, не учли реальной ситуации.

Выборы еще раз подтвердили, что авторитет партии может расти и укрепляться только в результате бо­льшой активности в деятельности пар­тийных организаций, расширения их связей с народом.

Нет необходимости делать в докла­де глубокий анализ всех наших оши­бок и упущений в период подготовки и проведения выборов. Хочу только оказать, что народ теперь может сво­бодно выражать свои. взгляды и_; суж­дения, выбирать достойных людей в высшие и местные органы власти. Это, бесспорно, большое завоевание.

Но нельзя не видеть, что значи­тельной части населения, да и многим из нас явно не хватает политической культуры, дальновидности. Мы сей­час можем с уверенностью сказать, что определенная часть избирателей голосовала не против конкретной личности, а против принадлежности этой личности к руководящему соста­ву. Было много пустословия, озлоб­ленности против партийных работни­ков.

Почему же так получилось?

Выборы со всей полнотой, показали атмосферу в трудовых кол­лективах, авторитет руководителей и партийных вожаков, их умение политически правильно, с партийных по­зиций повести себя в нестандартных ситуациях. Были и такие руководите­ли, как товарищи Жиборт, Медведев, Щемелинский и некоторые другие, ко­торые не только не опровергали дема­гогические выступления, но порой и сами подогревали их. А секретари парторганизаций дорожного ремонтно-строительного управления, торфо­предприятия «Опочецкое», ДПМК-2 треста «Агропромдорспецстрой» Л. М. Яковлева, Н. А. Терехова, В. М. Ку­зьмичев самоустранились от участия в предвыборной работе.

Не все партийные организации, коммунисты показали себя во время избирательной кампании на высоте. Среди них были и такие, кто прими­ренчески, беспринципно относился к негативным безответственным выс­казываниям, а некоторые и сами по­зволяли себе политически незрелые, недостойные члена партии заявления. Подобные факты имели место в пар­тийных организациях завода железо­бетонных конструкций, ремонтном и льнозаводе, цехе № 2 Красногородской швейной фабрики, колхозах «Красное Заречье», «Россия», имени Любимова и других.

Не сработали агитаторы, слабо влияли на общественное мнение отно­шение людей к предвыборным программам кандидатов. Показали сла­бые знания Закона о выборах, неуме­ние донести его до избирателей.

Проявили пассивность доверенные лица, и идеологический актив не по­мог правильно оценить возможности кандидатов в депутаты. Секретари первичных парторганизаций межхозяйственного лесхоза, кооперативно-государственной строительной органи­зации, ремзавода В. П. Алексеев, Н. С. Петухова, В. В. Котешев фор­мально подошли к комплектованию агитколлективов для работы по месту жительства.

На все вопросы, что встали перед нами при оценке избирате­льной кампании, мы правильно не от­ветим, если не осознаем, что вступили в новый этап не просто политической работы, а политической борьбы со всеми вытекающими отсюда последст­виями. Именно эти обстоятельства и мы в районном комитете партии, и партийные организации на местах должны учесть в период подготовки и проведения выборов в местные Со­веты. Мы не имеем права уклониться от участия в выборах и руководства ими. Это трудный этап, и готовиться к нему мы должны уже сейчас. Глав­ным здесь надо считать поиск подлин­ных лидеров, людей принципиальных, пользующихся неподдельным автори­тетом.

XIX Всесоюзная партийная конфе­ренция по-новому поставила вопрос об ответственности коммунистов за положение дел там, где они работа­ют, за личный вклад в работу своих коллективов.

Прежде всего, от нас с вами зависит то, как будет меняться положение в экономической, социальной и духов­ной сферах жизни района.

Мы не можем, как указывалось на совещании в Центральном Комитете партии, уйти из экономики, не имеем права устраниться от своего полити­ческого влияния на социально-эконо­мическую сферу, от своей ответствен­ности за ее состояние, поскольку за этим стоит жизнь наших людей.

Сегодня можно сказать, что большинство партийных органи­заций эффективнее стало влиять на развитие экономики. В последнее вре­мя поправилось положение дел в про­мышленности. За шесть месяцев те­кущего года выполнены договорные обязательства по поставкам продук­ции. Общий объем промышленного производства по сравнению с соответ­ствующим периодам прошлого года увеличился на 5 процентов.

Справляются со своими задачами труженики села. В целом по итогам полугодия районом выполнены планы по продаже государству молока и мя­са, соответственно на 101 и 115 про­центов. На пленуме райкома партии, состоявшемся 18 мая сего года, глу­боко проанализировано состояние дел в сельском хозяйстве, намечены кон­кретные меры по совершенствованию экономических отношений на селе, ре­шению социальных вопросов.

Словом, вперед продвигаемся, хотя еще не все возможности используем. Но и то, что достигнуто, повлияло на настроение людей, их трудовую ак­тивность.

Однако надо быть самокритичны­ми, и ясно видеть, что положение дел в экономике, социальном переустрой­стве меняется медленно.

По разному, к примеру, работают партийные организации, сель­ские Советы, хозяйственные руково­дители в аграрном секторе. Отсюда и разные результаты в наращивании производства сельскохозяйственной продукции. Пестрота тут разительно бросается в глаза. И если мы это раньше объясняли различными при­родными условиями, то сегодня в ре­шающей мере все связано именно с уровнем работы, инициативой и ответ­ственностью руководителей, их отно­шением к новому.

Взять, к примеру, совхоз «Духнов­ский». Здесь не уделялось должного внимания повышению эффективности сельскохозяйственного производства, внедрению новых форм организации и оплаты труда. А жить по старин­ке — значит неизбежно отстать. Так оно и вышло. В 1988 году совхоз не справился с планами производства и продажи государству всех видов жи­вотноводческой и полеводческой про­дукции. Да и в этом году положение не меняется.

А что же коммунисты, партком? Сложившаяся ситуация их конечно, тревожит, но они свыклись с ней, считают, что вряд ли сами смогут ее исправить, больше надеются на то, что придет кто-то, засучит рукава, сдви­нет дело с места.

Неверие в собственные силы, как нам кажется, идет от нетребователь­ности к самим себе, нежелания глубо­ко вникнуть в причины недостатков, от принижения роли коллектива в преодолении отставания.

Апрельский Пленум назвал  одну из главных причин неэффективного хозяйствования: подор­ван важнейший экономический прин­цип, принцип опережающего роста производительности пруда в сравне­нии с ростом заработной платы.

В прошлом году в промышленности района прирост заработной платы и производительности труда составил 9 процентов, а уже в текущем полу­годии соответственно 15 и 9, то есть, темп прироста заработной платы бо­лее чем в полтора раза превысил увеличение эффективности работы.

Что же из этого следует? Прежде всего то, что не везде отработан сам экономический принцип хозрасчета. А главное — уровень работы партий­ных организаций, самих руководите­лей не отличается той активностью и ответственностью, которую требует время.

При переходе на новые формы оп­латы труда значительно повышены должностные оклады инженерно-тех­ническим работникам, младшему об­служивающему персоналу, но в боль­шинстве случаев их зарплата напря­мую не связана с наращиванием про­изводства, улучшением качества.

Как по-другому можно объяснить то, что темпы прироста заработной платы в УПП ВОГ в этом полугодии превысили темпы прироста произво­дительности труда почти в два раза, на хлебокомбинате и типографии — в три, а на ремонтном заводе — бо­лее чем в 12 раз.

Партийным организациям пред­приятий, колхозов и совхозов, испол­кому районного Совета народных де­путатов, специалистам производст­венного межхозяйственного объедине­ния надо глубоко изучить положение дел, определить последовательные пути выхода на производственную и финансовую самостоятельность, упро­стить структуру управления, поста­вить результаты труда каждого ра­ботника в зависимость от конечного результата.

 Население района судит о переменах, исходя из всего того, что определяет условия его повсед­невной жизни. В первую очередь это относится к работе магазинов, столо­вых, службы быта, медицинских уч­реждений, радио и телефонов. Никто из этой категории не обойден вни­манием и критикой граждан. А как показывает анализ, чтобы снять с по­вестки дня многие вопросы, надо не­многое:

• высокая исполнительская дис­циплина и ответственность за выпол­нение служебных обязанностей;


• соблюдение правил торговли, культура обслуживания;


• чуткость к людям.

Не уменьшается количество наре­каний в адрес работников районного производственного управления быто­вого обслуживания населения.

Медленно решаются внутренние вопросы по медицинскому обслужива­нию населения. Не улучшается каче­ство оказания медицинской помощи, не создана атмосфера взаимотребовательности. Много нареканий в адрес врачей по поводу поверхностного, не­внимательного осмотра больных что приводит к неточному диагнозу. Серь­езное внимание руководству больни­цы следует уделить работе отделения скорой медицинской помощи.

По-прежнему много претензий к ра­боте треста общественною питания. Не выполняется план товарооборота, все больше нареканий на качество приготовляемой пищи и культуру обслуживания.

В городе не осталось ни одной об­щественной столовой.

Администрация и партбюро не за­нимается, как того требует обстанов­ка, подборам и воспитанием кадров и, как следствие, имеют место факты

злоупотреблений, различных нарушений. Мы вправе предъявить серьез­ные требования к коммунисту 3. А. Поливаре, которая своим личным по­ведением способствует разложению дисциплины и рабочею настроя в коллективе.

Острота некоторых, проблем снижается крайне медленно, а на ряде участков и возрастает. И при­чина многих наших недоработок и упущений — неорганизованность, не­расторопность, а порой и безответст­венность.

Все мы были свидетелями товарной паники с солью, растительным мас­лом, чаем, продажа которых увеличи­лась в отдельные дни в десятки раз. И если по этой группе товаров ажиотажный спрос частично удовлетворен, то решение вопросов с мылом, стиральным порошком, зубной пастой затянулось.

Ситуация сегодня на потребитель­ском рынке чрезвычайная. С этим все согласны. Значит, и наша ответственность, ответственность коммунистов, должна быть поднята на уровень, соот­ветствующий этой ситуации. Часто ведем мы разговоры о необходимости расширения ассортимента выпускае­мых товаров, особенно товаров народного потребления. А что же на деле?

За шесть месяцев текущего года и план по выпуску даже такого скудного ассортимента товаров народного пот­ребления, какой мы имеем, выполнен всего лишь на 97 процентов.

Только 60 процентов составило вы­полнение плана по товарам народного потребления на торфопредприятии, 85 — в районном производственном управлении бытового обслуживания населения. Как уже заострялось вни­мание на районной отчетно-выборной конференции, с большим трудом дает­ся нам снабжение населения мясными и колбасными, хлебобулочными, кон­дитерскими изделиями и молочными продуктами.

Высказывалась серьезная критика в адрес райпо, хлебокомбината, мас­лодельно-сыродельного завода. Одна­ко положение дел не улучшается, а наоборот.

За прошедшее полугодие райпо со­кратило производство колбасных из­делий в сравнений с соответствующим периодом прошлого года на 20 про­центов, на 22— безалкогольных на­питков, значительно сократилось, производство основных видов продукции на маслодельно-сыродельном за­воде.

Следует отметить, что увеличе­ние производства товаров напря­мую связано с эффективностью и дисциплиной труда. Однако привыч­ка приходить на работу не за тем, чтобы хорошо потрудиться, а за тем, чтобы провести время, получить не­заработанную зарплату, сохранилась и в настоящее время.

Мы не можем мириться с таким по­ложением дел. Особую тревогу вызы­вает состояние трудовой дисциплины. Из года в год растут потери рабочего времени.

Наибольшее количество потерь ра­бочего времени в пересчете на одного работающего имеют торфопредприятие, кооперативно-государственная

строительная организация, завод же­лезобетонных конструкций, ремстрой участок.

Что можно сделать, чтобы сокра­тить потери? Думаю, наряду с ис­пользованными формами необходимо учитывать принцип параллельного воздействия, то есть усиления влия­ния и на человека конкретно, и на коллектив одновременно.

Принципиальный, острый разговор мы должны сегодня повести о нашей застарелой болезни — бесхозяйст­венности. С ней мы встречаемся чуть ли не на каждом шагу.

Думается,  что ни одни хозяин в своем, личном подворье не допустит порчу тех или иных кормов, тем бо­лее, если их он купил. А руководство колхоза имени Любимова в лице глав­ного зоотехника и агронома, началь­ника производственного участка так контролировали сохранность двухсот тонн кормовой свеклы, закупленной в Литовской ССР, что большая часть этого ценного продукта сгнила.

В совхозе «Духновский» вели хозяйственым способом строительство телятника и сушилки для льновороха. В ходе строительства допустили от­ступления от проекта, в результате чего оба объекта под тяжестью снега в конце декабря прошлого года рух­нули.

 В совхозе «Салют» на строительст­во очистных сооружений, которое про­водилось в 1984 году, затрачено 104,8 тыс. рублей. Но вот уже пятый год они не работают, оборудование растаскивается, вся система приходит в негодность.

 Аналогичных примеров по району и городу можно привести много.

Факты бесхозяйственности воспринимаются трудящимися как подрыв всех наших преобразований. И они справедливо требуют строгого наказания виновных, чтобы утвердилось понимание недопустимости, невозможности пускать по ветру народное добро.

В последнее время раздаются, порой, абсолютно полярные точ­ки зрения о необходимости, роли и месте кооперативов. Надеюсь, что вы­ражу общее мнение, что мы за коопе­ративы, но не рваческие, не те, которые стремится нажиться за счет на­селения путем спекуляции на дефиците товаров и услуг и, особенно, что касается продовольствия.

Среди задач, которые сейчас осо­бенно беспокоят общество, следует выделить борьбу с преступностью, пьянством и алкоголизмом.

Вызывает тревогу рост тяжких преступлений, краж личного и госу­дарственного имущества, поджогов и аварийности на дорогах, пьянство сре­ди молодежи и несовершеннолетних.

Анализ положения дел и проверки показывает, что партийные и обще­ственные организации, трудовые кол­лективы успокоились, ослабили рабо­ту по этим вопросам. Такая обстанов­ка сложилась в СМУ «Бурводстрой», управлении жилищно-коммунального хозяйства, маслодельно-сыродельном

заводе, райпо, общепите, совхозах «Салют », «Организатор», колхозах «Заветы Ленина» и «Красный Ок­тябрь».

  Не на высоте оказались и правоох­ранительные органы, от которых в условиях расширения демократии тре­буется более четкая работа.

 Мы обязаны, как указывалось в докладе на совещании в ЦК КПСС, серьезно заняться собой, под­вергнуть строгой оценке работу всех наших партийных звеньев, провести критическую самопроверку деятель­ности районного комитета партии, каждого его члена, сплотить свои ря­ды и активизировать внутрипартий­ную жизнь и деятельность.

 Сегодня нужен обмен мнениями по вопросам совершенствования самой практики привлечения актива к рабо­те в выборных партийных органах.

С того времени, когда был избран нынешний состав райкома партии и ревкомиссии, прошло чуть более полугода. Но уже за этот период исклю­чен из партии за пьянку бывший кан­дидат в члены райкома КПСС А. Г. Петров, механизатор колхоза «Крас­ный Октябрь», члену ревизионной комиссии А. Ф. Иванову, директору маслодельно-сыродельного завода, объявлен строгий выговор с занесени­ем в учетную карточку.

Получил строгое партийное взыс­кание кандидат в члены райкома КПСС, директор торфопредприятия В. Н. Коробов. Вынуждены были пой­ти на замену председателя колхоза «Урожай», члена райкома КПСС А. П. Михайлова и т. д.

Главной нашей опорой являются первичные парторганизаций. В реша­ющей мере их позиция, роль, автори­тет должны обеспечить успех дела. Но партийный авторитет должен постоянно подкрепляться авторитетом реальных действий, реальных шагов, реальных дел.

Серьезно тревожит нас создавшая­ся практика подготовки и проведения партийных собраний. Анализ показы­вает, что ежемесячно каждый четвер­тый коммунист не посещает партсоб­рания.

В июле проходили партийные соб­рания с повесткой дня: о повышении роли коммунистов в совершенствова­нии внутрипартийной работы, усиле­ния влияния на общественно-полити­ческую обстановку в трудовых кол­лективах. Надеялись, что партсобра­ния обсудят острые вопросы. Только в незначительной части парторганиза­ций разговор получился открытым, затронул острые проблемы жизни коллектива.

Мы не добьемся настоящей боеспо­собности партийных организаций, если не усилим внимания к внутрипартийной работе, к членству в КПСС. Постоянное внимание к вопро­сам роста рядов районной парторганизации не является нашей прихотью, это красноречивый показатель авто­ритета партийных организаций, всех наших ошибок и упущений в воспитательной работе.

За последние два с половиной года прием кандидатами в члены КПСС сократился более чем наполовину. Более шести лет не при­нимают в партию новых членов в парторганизациях УПП ВОГ, ремонтно-строительного участка, более трех лет — в колхозе «Красное За­речье», более двух — узле связи, маслодельно-сыродельном заводе и заводе ЖБК, тресте общественного питания, совхозе «Салют».

Нельзя не учесть и то, что значи­тельная часть кандидатов отказыва­ется от вступления в члены КПСС.

В партийной организации совхоза «Глубоковский» в последнее время кандидатами приняты 2 человека, и оба в партию не вступили, такая же ситуация и в совхозе «Организатор». Возрастает число выбывших из КПСС за неуплату взносов и утрату связи с парторганизациями. Имеются случаи, а в последнее время и ча­стые, добровольного выхода из пар­тии. Только за это полугодие каждый четвертый из общего числа исключен­ных отказался быть членом КПСС.

С теми, кто вступил в партию из- за каких-то личных целей, кто тяго­тится выполнением уставных требо­ваний, партийных поручений, надо расставаться без малейшего сожале­ния.

Но иного подхода заслуживают те, кто мотивирует свой поступок без­деятельностью первичных партийных организаций разрывом между сло­вом и. делом некоторых; руководите­лей. С такими людьми необходимо работать, вести честный и откровен­ный диалог, оперативно реагировать на справедливые критические замеча­ния и предложения.

В нашей работе накопилось немало проблем. И в этом повинны все мы. Необходимо сообща ответить на вопрос: как на деле первичке поднять­ся на уровень политического руково­дителя?

В связи с этим, в лице областного комитета партии мы хотим видеть се­годня не только контрольный, дирек­тивный, но и аналитический, методи­ческий орган, который бы в подвиж­ных условиях перестройки своевремен­но давал по вопросам организацион­ной, идеологической работы толковые рекомендации, компетентные разъяс­нения.

В  условиях, когда речь идет о разделении функций партий­ных и советских органов когда в повестку дня ставится забота о воз­рождении Советов как полномочных органов власти, партийные комитеты призваны повышать их роль через коммунистов, работающих в них.

К сожалению, на деле многое оста­ется по-старому. Мы все должны уяснить, что передача прав Советам в первую очередь предусматривает передачу и повышение ответственно­сти.

Особое внимание следует уделить нашей молодежи. Обстановка в моло­дежной среде сложная и противоречи­вая. Мы сталкиваемся с политической апатией и откровенными заблужде­ниями. Тревожат бездуховность, неве­рие, замкнутость. Нельзя сегодня не замечать и проявлений скептицизма, ис­кажения таких непреходящих ценно­стей, как идейная убежденность, со­ветский патриотизм, трудовой энту­зиазм.

Сегодня мы все больше убеждаемся в том, что одним из решающих фак­торов перехода нашего общества к новому качественному состоянию является повышение роли идеологиче­ской деятельности партии, ее влияние на сознание людей.

Длительное время идеология служила обеспечению сиюминутных ин­тересов и текущих дел. За долгие годы в психологии людей укоренилось иждивенчество и уравниловка. Все это сразу не устранишь. 

Одним из главных недостатков в перестройке идейно-воспитательной работы является живучесть формальных подходов. И в первую оче­редь это оказывается при формировании кадров идеологического актива.

Надо признать, что сегодня ни одна партийная организация не сумела создать компетентный, боевой партий­ный и около партийный актив, способ­ный вести политическую, работу в коллективе. Многие коммунисты не умеют убедительно и доказательно противостоять идейно-чуждым взгля­дам политически незрелых людей, правильно объяснить подчас противо­речивые процессы, происходящие в нашем обществе.

Сегодня все большую остроту приобретают вопросы нравствен­ного воспитания. Перед нами встала задача переориентации обще­ственного мнения, всех здоровых сил общества, с одной стороны, на борь­бу с лицемерием и двойной моралью, пьянством, распущенностью, с дру­гой — на гуманное отношение к боль­ным, слабым, одиноким, на восстанов­ление выработанных веками таких норм человеческого общежития, как совестливость, отзывчивость, взаимо­помощь и бескорыстие. Здесь необ­ходим комплекс мер воспитательных, организационных, административных.

На наш взгляд, ослабло в послед­нее время военно-патриотическое вос­питание как в школах, так и в трудо­вых коллективах. Давайте спросим себя, окружены ли повседневной за­ботой наши ветераны, хорошо ли им рядом с нами, что передаем детям, на чем воспитываем?

О каком воспитании можно вести речь, когда братские могилы приво­дятся в порядок от случая к случаю, да еще по неоднократному напомина­нию. В первую очередь этот упрек можно отнести к Петровскому, Приго­родному сельским Советам.

Программа «Забота», направленная на оказание помощи пенсионерам, превратилась в пустую формальность из-за невнимания со стороны руководителей и партийных организаций.

Новые подходы нужны сегодня для реализации воспитательных фун­кций партии и, прежде всего, в трудо­вом воспитании, формировании совре­менного экономического мышления.

Развитие нравственных начал, ут­верждение социальной справедливо­сти требуют, чтобы во главе коллек­тивов стояли руководители, болею­щие не только за план, но и за все, чем живут люди.

Отделам райкома совместно с парторганизациями необходимо организо­вать аттестацию руководителей по участию их в воспитательном процес­се, где учесть не только показатели выполнения производственных планов, но и уровень дисциплины, мо­рально-политический климат в кол­лективе, условия труда и быта.

В стране резко возросла активность интеллигенции. В то же время здесь не всегда просматривается строго вы­веренная политическая позиция. У нас есть все основания рассчитывать на идейную зрелость и сознательность подавляющего большинства интеллигенции, на ее чувство политической ответственности.