Угнали самолет... Убили таксиста... Ограбили кооператора... Каждый день мы читаем подобную информацию в газетах. Само собой разумеется, что причина потока подобных сообщений — не только гласность. Преступность в стране растет.
Об оперативной обстановке в нашем районе рассказывает заместитель начальника Опочецкого РОВД по работе с личным составом Виктор Антонович Ефимов.
- Конечно, Опочецкий район — не Ростов-на-Дону, не Приморский край, не Магадан, но тем не менее, и у нас оперативная обстановка в целом в нынешнем году резко осложнилась. И по общему количеству преступлений, и по их структуре. И ранее бывали короткие наплывы криминальных происшествий, но они сменялись затем длительными спадами. Например, после введения антиалкогольного законодательства на некоторое время и в районе, и по стране снизился уровень преступности. В нынешнем же году, особенно с наступлением лета, кривая количества преступлений и правонарушений резко пошла вверх.
В структуре преступности первое место занимают квартирные кражи. В этом году очень много краж с дач, расположенных в деревнях района (следует отметить, что в самих дачных кооперативах случаев краж очень мало). Вещей стали красть меньше. Наибольшим спросом у злоумышленников пользуются сейчас продукты питания.
Возросло и количество краж, связанных с автотранспортом. И машин угоняют больше, и колес и прочих запасных частей похищают больше.
Словом, весь набор основных видов преступлений у нас в районе имеется — кражи, хулиганские действия, убийства.
Раскрывать же преступления, особенно кражи, стало очень сложно. Раньше, когда похищались в основном вещи, украденное (раньше или позже, так или иначе) всплывало на поверхность. Вещи перепродавались, носились, использовались по своему назначению и попадали в поле зрения сотрудников милиции. А теперь — сахар, консервы, яйца, колбасу, сыр съели, сигареты выкурили — следов не осталось... Если же на месте преступления выявлены отпечатки пальцев, то ведь еще надо найти их владельцев... Карточек в РОВД на все население нет.
Причины роста преступности и изменения ее структуры в районе — те же, что и по стране в целом. С одной стороны, чисто экономические — нехватка продуктов питания, карточки, дефицит промышленных товаров и запасных частей к личному автотранспорту. С другой стороны, перестройка экономической жизни вызвала появление категории безработных. Таких свободных от работы (и легальных источников дохода) людей становится все больше. Появляется законный статус безработного. Система же пособий по безработице, позволяющих людям как-то существовать, не вступая в конфликт с законом, у нас не отработана. А люди должны пить и есть каждый день.
Интересная ситуация. Старую 209 статью о бродяжничестве и тунеядстве никто не отменял. Привлечь же по ней сейчас практически невозможно.
Осложняет оперативную обстановку в Опочецком районе и то, что у нас проживает самое большое в области количество ранее судимых граждан.
Прогнозы сейчас делать сложно. Мы со своей стороны делаем все, что можем. Вселяет некоторые надежды на лучшее Закон РСФСР о милиции. Там более четко определены наши права и обязанности, правовая защищенность сотрудника милиции.
Повод для некоторого оптимизма дает и то, что и ближайшие год-полтора ряд функций РОВД будет передан в другие ведомства. Это, например, выдача новых паспортов, прописка и выписка граждан, все вопросы разрешительной системы (кроме оружия), медицинский вытрезвитель и ряд других. У нас высвободятся люди. Их можно будет использовать с большей отдачей в борьбе с преступностью. Объем обязанностей участковых инспекторов снизится наполовину.
Реформы коснулись и группы БХСС. Ее переименовали. Она носит теперь название — отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Это в духе времени. Что такое БХСС? Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности. А ведь у нас в стране сейчас появилось множество новых ее форм.
У всех форм собственности - своя правовая база. Но четкости нет, и работать сложно. Сейчас дали большую самостоятельность хозяйствам в расходовании финансов. Появилось понятие хозяйственного риска. То есть, стало можно то, что раньше наказывалось.