«Приватизация жилищного фонда» — все чаще касаются этой темы средства массовой информации, но именно лишь «касаются». Пока в представлении большинства это дело далекого будущего. Но столь ли отдаленного? Ведь Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О приватизации жилищного фонда РСФСР» уже принят в первом чтении. Создается впечатление, что работа над ним преднамеренно замалчивается. И, видимо, есть на то причины. Поскольку для людей, не оправившихся еще от «2-го апреля», насколько вообще возможно оправиться от удара, отбросившего часть целого народа далеко за «черту бедности», готовится еще одно «судьбоносное» событие — приватизация жилищного фонда. И если сама идея верна, то средства и методы ее осуществления пока не только не слишком ясны, но заставляют насторожиться. Не случайно первыми, кто взялся за серьезное знакомство с проектом готовящегося закона, в нашем городе стали профсоюзные работники. Ведь именно профсоюзы призваны защитить интересы трудящихся в сегодняшней сложной ситуации. С проектом закона о приватизации жилищного фонда в РСФСР профсоюзный актив познакомил заведующий отделом жилищно-бытовой работы облсовпрофа Владимир Николаевич Цыганков.
Итак, приватизация жилья. Сам термин «приватизация» означает передачу или продажу в частную собственность того, что раньше принадлежало государству — предприятий, жилых зданий, транспортных средств и так далее. А приватизация жилья (как это трактует статья I проекта закона) — это безвозмездная передача, продажа в собственность граждан на . добровольной основе жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Не принадлежат приватизации жилые помещения в общежитиях, домах-памятниках истории и культуры, в домах закрытых военных, городков, а также служебные помещения, хотя местные Советы народных депутатов, предприятия и учреждения вправе, с учетом мнения трудовых коллективов, принимать решения о передаче в собственность граждан занимаемые ими служебные жилые помещения.
Каковы же основные принципы предлагаемой нам приватизации жилья? Размер бесплатно передаваемых в собственность граждан жилых помещений будет определяться республиками, входящими в РСФСР, Советами народных депутатов автономных областей и округов и другими местными властями, но не менее 18 квадратных метров общей площади на одного человека и дополнительно 9 квадратных метров на семью с учетом потребительских качеств жилья. При определении размера бесплатно передаваемой площади будут учитываться состав семьи, ее материальное положение, совокупный трудовой стаж, получение квартиры в связи со сносом дома без компенсации и другие обстоятельства. Если занимаемая жилая площадь больше той, что то закону подлежит безвозмездной передаче, то ее каждый лишний квадратный метр будет стоить для нас 759 рублей (здесь имеется в виду жилье с удобствами).
Закон так и гласит: при приобретении в собственность жилья, превышающего бесплатно передаваемый размер и уровень потребительских качеств, граждане оплачивают разницу между общей стоимостью квартиры и стоимостным эквивалентом передаваемого жилья. При приобретении в собственность жилья, площадью менее бесплатно передаваемого размера или с более низким уровнем потребительских качеств, предусматривается компенсация в виде ценных бумаг, либо целевых счетов, используемых, как правило, на улучшение жилищных условий.
Приобретение квартиры или дома в собственность кроме совершенной выгоды влечет за собой и необходимость его обслуживания. Каким образом это будет осуществляться?
В проекте закона говорится: обслуживание и ремонт приватизированных квартир (домов) осуществляется за счет средств их собственников с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда.
В этих целях собственники могут образовывать товарищества и иные объединения. За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных квартир (домов) по договору с их собственниками.
Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных квартир, производится собственниками квартир (домов) по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда. Нужно при этом сказать, что такое обслуживание для владельцев, например, двухкомнатной квартиры с удобствами будет обходиться в сумму около ста рублей ежемесячно.
В проекте закона о приватизации жилищного фонда четыре раздела, включающих двадцать четыре статьи. Нет смысла, да и невозможно познакомить с ним в полном объеме через этот материал. Проект, видимо, будет опубликован и, вероятно, должен быть обсужден в трудовых коллективах. Пока же в нем много моментов, заставляющих предположить изрядную неразбериху при его осуществлении, требующих доработки.
Л. САЛЬКОВА.