В соответствии с решениями июльского (1988 года) Пленума Центрального Комитета партии Политбюро ЦК КПСС утвердило но­вую Инструкцию о проведении выборов руко­водящих партийных органов.

В этой статье хотелось бы кратко изложить основные принципы проведения выборов на уровне первичной и районной партийных орга­низаций.

Выборы парткома, партбюро, райкома КПСС проводятся после заслушивания и обсуждения собранием, конференцией отчетного доклада, а для районной парторганизации — также доклада ревизионной комиссии и принятия по ним решений. В этом году отчеты и выборы в парторганизациях—своеобразное продолжение XIX Всесоюзной партийной конференции, и поэтому первый вопрос будет формироваться как «Отчет парткома (партбюро) и задачи парторганизации, вытекающие из решений XIX Всесоюзной партийной конференции».

Итак, после отчетов соб­рание, конференция пе­рейдет к выборам. Они на­чинаются с определения ко­личественного состава изби­раемого партийного органа. Однако это никоим образом не ограничивает право уча­стников собрания, конфе­ренции вносить в списки для тайного голосования любое количество кандидатур.

Количественный состав принимается открытым голо­сованием. Участники собра­ния, делегаты конференции персонально обсуждают на своих заседаниях все выдви­нутые кандидатуры, имея неограниченное право крити­ки и отвода.

Обсуждение прекращается решением собрания или кон­ференции.

Кандидатуры, по которым поступили отводы, выносятся на голосование, и в каждом отдельном случае решается, включать или нет данную кандидатуру в список для тайного голосования. Члены КПСС, против которых от­водов не поступило, включа­ются в список для проведе­ния выборов без голосова­ния;

Закрытым (тайным) голо­сованием избираются члены парткомов и партбюро пер­вичных и цеховых парторга­низаций, члены и кандидаты в члены райкома КПСС, члены ревизионной комис­сии, а также делегаты на районную и областную партий­ные конференции.

Выборы секретарей и за­местителей секретарей пер­вичных и цеховых партийных организаций, насчитываю­щих до 15 членов КПСС, парт­групоргов проводятся на соб­раниях; секретарей и заме­стителей парткомов и парт­бюро — на заседаниях этих органов по усмотрению ком­мунистов могут проводиться как открытым, так и тайным голосованием.

Тайным голосованием бу­дут избираться члены бюро и секретари райкома КПСС на организационном пленуме райкома партии, председа­тель районной ревизионной комиссии — на заседании этой комиссии. Это новое по­ложение, причем выборы могут проводиться из не­скольких кандидатур.

Для проведения голосова­ния избирается счетная ко­миссия, которая подготавли­вает бюллетени, разъясняет порядок голосования, прово­дит его и результаты доводит до участников собрания, кон­ференции.

При проведении районной конференции в бюллетенях будут указаны должность и место работы кандидата. Из­бирательный ящик будет опечатан и установлен таким образом, чтобы делегаты смогли пройти к нему через кабину для тайного голосо­вания.

Избранными, считаются кандидаты, за которых прого­лосовало больше половины членов КПСС, участвующих в собрании, конференции.

Если в результате голосо­вания в состав партийного органа будет избрано не­сколько больше или меньше членов, чем это было пред­варительно установлено, соб­рание, конференция откры­тым голосованием может принять решение об утверж­дении состава партийного ор­гана в новом количестве в соответствий с результатами тайного голосования.

В том случае, если боль­шинство участников проголо­сует за оставление предвари­тельно установленного коли­чественного состава, то сле­дует заново обсудить выдви­нутые кандидатуры и прове­сти повторное закрытое голо­сование.

Хотелось бы отметить, что первые собрания показали, что действительно в состав партбюро вносится больше кандидатур, чем предвари­тельно определен состав, и все они в большинстве слу­чаев получают более пятиде­сяти процентов голосов «за». В этой ситуации некоторые коммунисты предлагают счи­тать избранными только тех, за кого проголосовало боль­шее количество участников и автоматически остановить­ся на количестве выбран­ных по составу, который был определен заранее. Это не­верное суждение, и следует поступать так, как требует Инструкция ЦК КПСС, по­ложения которой я изложил выше.

Принципиально важное по­ложение начинает действо­вать с этих отчетов и выбо­ров в отношении предложе­ний низовых парторганиза­ций по выборам членов вы­шестоящего органа. Теперь первичные организации име­ют право рекомендовать своих коммунистов в состав райкома КПСС и ревизион­ной комиссии.

Эти предложения рассмот­рит конференция, за ней же остается последнее слово по новому составу выборных районных партийных орга­нов.

Парткомам и партбюро предстоит обеспечить высо­кий идейно-политический и организационный уровень проведения собраний, поза­ботиться о высокой явке ком­мунистов.

Итогом работы должна стать коллективно вырабо­танная программа практиче­ских действий, руководить ее выполнением и предстоит вновь избранным партийным органам.

П. ВАСИЛЬЕВ, зав. организационным отделом райкома КПСС.