Разговоры о новой Конституции перешли в плоскость конкретных дел. 11 апреля пройдет референ­дум по основам Конституции. К нему уже начали подготов­ку политики в Москве. Одна­ко, волнует их, судя по всему, в основном московская, точ­нее кремлевская власть.

В этой бесконечной борьбе за место под солнцем мало кто вспоминает о том, какими быть местным органам вла­сти. Во всяком случае те, кто читал официальный проект Конституции, вряд ли нашли конкретный ответ. В статье 114 говорится, что «местное самоуправление осуществля­ется гражданами через обра­зуемые ими местные предста­вительные органы (советы, земства), а также местную администрацию, местные ре­ферендумы, собрания и схо­ды граждан, иные органы са­моуправляющихся муници­пальных общностей». Кроме того, упоминается о том, что «в населенных пунктах могут образовываться самоуправ­ляющиеся ассоциации жите­лей».

Из всего этого можно сде­лать вывод, что Советы народных депутатов в сегод­няшнем понимании слова, через которые народ осуще­ствляет государственную власть, перестанут действовать. Сегодняшние критики Советов три года назад побе­дили на выборах под лозун­гом « Вся власть Советам!». Теперь они стали им не нуж­ны, чтобы править бесконт­рольно и безраздельно. Мое же мнение таково, что рай­онный, сельские Советы на­родных депутатов обязатель­но должны остаться в Основ­ном Законе. Да, некоторые критические замечания в их адрес обоснованны. Невысока эффективность работы депу­татов, порой не хватает авто­ритета, чтобы навести поря­док там, где это нужно. Все это я хорошо вижу, участвуя в работе малого Совета. Мно­гие вопросы решаются без него, часто случается так, что из области присылают к нам документы по существу решенные, но требующие на­шего подтверждения для при­дания им законности.

Кое-кто из руководителей смотрит на нас как на прож­женных бюрократов. Меша­ем, мол, разворачиваться ре­формам. А ведь, как показа­ла практика последнего вре­мени, абсолютная свобода во всем не всегда идет на благо большинства людей. К примеру, малый Совет утвер­ждает регистрацию в районе всех коммерческих структур, в том числе малых и частных предприятий, занимающихся торговлей. Правильно недав­но «Красный маяк» критико­вал архитектора и городские власти за отсутствие контро­ля за строительством киосков и ларьков. Наверное, и мы могли бы более конкретно и требовательно подходить пои регистрации к соблюдению порядка торгующими на ули­цах города.

Я против ликвидации Со­ветов, их надо реформиро­вать, изменять работу в соответствии с требованиями времени, но не уничтожать. Иначе народ потеряет вооб­ще возможность влиять на по­ложение дел в системе госу­дарственной власти. Поэтому уж если решено проводить референдум, то надо бы дать возможность народу выска­заться о системе местной власти, прямо поставив воп­рос: сохранить Советы на­родных депутатов или отка­заться от них.

Н. БУЛЕЕВА, член малого Совета районного Совета, начальник кадрово-­экономического отдела Торгового дома «Русь».