1. В соответствии с Ус­тавом КПСС провести в 1989 году отчетно-выборные собрания в партгруппах, первичных и ценовых пар­тийных организациях, насчи­тывающих менее 15 членов партии. Считать целесооб­разным также с учетом ре­комендаций XIX Всесоюзной партийной конференции в эти же сроки обсудить от­четы бюро райкомов, горко­мов, окружкомов, обкомов, крайкомов партии, ЦК ком­партий союзных республик об их деятельности на пленумах соответствующих ко­митетов, а парткомов и пар­тийных бюро — на собрани­ях первичных, цеховых парт­организаций. При необходи­мости с этой целью могут быть проведены соответст­вующие партийные конфе­ренции.

Политбюро ЦК КПСС счи­тает целесообразным, чтобы ЦК компартий союзных рес­публик, крайкомы и обкомы партии рассмотрели предложения окружкомов, горко­мов, райкомов партии и ус­тановили сроки и последова­тельность проведения собра­ний, пленумов, конференций, исходя из конкретной обста­новки на местах.

2. Предстоящие отчеты и выборы в контексте ныне­шней политической обстано­вки в стране имеют особое значение. Общество по сути переживает критический период перестройки. Деяте­льность КПСС проходит в условиях обострения, ситуа­ции в социально-экономиче­ской сфере и в настроении людей. Партия оказалась под огнем критики из-за от­ставания многих партийных комитетов и организаций от процессов, происходящих в обществе. Появилась реаль­ная угроза ослабления ли­дирующей роли КПСС в пе­рестройке.

Политбюро ЦК КПСС счи­тает, что назрела острая не­обходимость глубоких пере­мен в деятельности КПСС и ее руководящих органов. Надо не только по-новому осмыслить функции, место партии в политической сис­теме, но и выработать, ос­воить новые методы работы, которые  придадут КПСС необходимое ей качество по­литического авангарда об­щества.

Предстоящие отчеты и вы­боры призваны сыграть важ­ную роль в процессе рефор­мирования деятельности партии, в обновлении форм и методов работы ее органи­заций и комитетов. Именно под таким углом зрения не­обходимо вести разговор на собраниях, пленумах, конференциях. Следует разо­браться в причинах сниже­ния в ряде регионов автори­тета выборных органов и партийных работников, коммунистов. Сосредоточить внимание на практическом решении проблем, которые повсеместно обсуждаются на собраниях, и митинга трудящихся и служат основанием для справедливой критики партийных организаций. Счи­тать целесообразным участие в партийных собраниях беспартийных.

3. Отчеты и выборы про­вести в обстановке широкой существенной гласности, то­варищеской дискуссии, обс­тоятельно, с партийной принципиальностью проана­лизировать работу по реали­зации задач перестройки. Необходимо обеспечить на собраниях, пленумах и конференциях активный, откро­венный и безбоязненный об­мен мнениями, свободу об­суждения на альтернативной Основе проблем партийной работы на нынешнем этапе, реализации решении XIX Всесоюзной партийной кон­ференции о демократизации внутренней жизни партии. При этом партийные органи­зации призваны показывать пример демократизма.

Обновление партии требу­ет, чтобы каждая партийная организация, исходя из об­щих задач и руководствуясь уставным положением о своей автономности в реше­нии местных вопросов, име­ла свою программу перест­ройки, отвечающую конкре­тным условиям трудового коллектива, региона. Обсто­ятельные дискуссии по этим вопросам должны служить консолидации коммунистов на принципиальной социали­стической основе, укрепле­нию сознательной партийной дисциплины, обеспечивать единство действий по выпол­нению принятых решений.

Тщательному разбору следует подвергнуть пассив­ную, безыдейную позицию отдельных членов партии и партийных работников, слу­чаи компрометации ими партии, перехода на нацио­налистические позиции, смыкания с различного рода антисоциалистическими дви­жениями, давать решитель­ный отпор демагогии и про­жектерству.

При выработке постанов­лений максимально учесть общественное мнение, пред­ложения и замечания насе­ления.

4. Перестройку партийной работы важно обсудить с по­зиций утверждения полити­ческих методов руководст­ва, разграничения функций партийный, советских, хо­зяйственных органов, реали­зации на этой основе задач экономического и социаль­ного развития, углубления диалога с общественными организациями и самостоя­тельными движениями.

Особого внимания заслу­живают вопросы становления и утверждения полно­властия Советов, имея в ви­ду, что проводить политиче­ские решения в органах на­родной власти партийные органы обязаны посредством убеждения, рекомендации, демократических согласова­ний, через коммунистов, ра­ботающих в Советах и их исполнительных органах. Следует нацелить коммунис­тов на самое активное учас­тие в предстоящих выборах в Верховные Советы союз­ных и автономных респуб­лик и местные Советы на­родных депутатов, обеспе­чить ответственное отноше­ние всех партийных организаций, их руководящих ор­ганов к осуществлению вто­рого этапа политической ре­формы.

На собраниях и пленумах следует дать принципиаль­ную оценку работе коммуни­стов, связанных с улучше­нием жизнеобеспечения населения, определить конкре­тную ответственность за ре­шение допросов ускорения строительства жилья, увели­чения производства продовольствия, товаров народного потребления, налаживания торгового, бытового и меди­цинского обслуживания трудящихся. Пленумы, собра­ния, конференции должны нацелить партийные организации, общественность на поиск собственных у резервов в республиках, краях, облас­тях, городах, районах, в тру­довых коллективах.

5. На собраниях, плену­мах, конференциях осущест­вить необходимое обновле­ние состава выборных орга­нов и решить назревшие кадровые вопросы, выдвинув к руководству неординарных, творчески мыслящих, иници­ативных людей. К партийной работе следует широко и смело привлекать коммунистов, пользующихся автори­тетом и влиянием у трудя­щихся и способных взять общественную инициативу в свои руки и направить ее в конструктивное русло;

6. Считать необходимым, чтобы в работе собраний, пленумов и конференций приняли активное участие члены и кандидаты в члены ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайко­мов, обкомов, окружкомов, горкомов и райкомов пар­тии и соответствующих ревизионных и контрольно-реви­зионных комиссий, комму­нисты — народные депута­ты СССР.

7. Партийные собрания, пленумы, конференции дол­жны стать настоящей лабо­раторией активной творчес­кой политической мысли в связи с подготовкой XXVIII съезда КПСС. ЦК компар­тий союзных республик, крайкомам, обкомам партии проинформировать ЦК КПСС о замечаниях комму­нистов и их предложениях по изменениям в Програм­ме и Уставе КПСС.

(«Псковская правда» от 4 августа 1989 года)