КАК УЖЕ СООБЩАЛОСЬ В НАШЕЙ ГАЗЕТЕ, 23 АВГУСТА, ВО ВТОРНИК, СОСТОЯЛСЯ ПЛЕНУМ РАЙ­ОННОГО КОМИТЕТА КПСС, НА КОТОРОМ С ДОКЛА­ДОМ «О ПРОВЕДЕНИИ XXVI РАЙОННОЙ ОТЧЕТНО- ВЫБОРНОЙ ПАРТИЙНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ» ВЫСТУ­ПИЛ ПЕРВЫЙ СЕКРЕТАРЬ РАЙОННОГО КОМИТЕТА КПСС П. Н. ГОЛУБКОВ.

 В соответствии с Ус­тавом КПСС, решения­ми XIX Всесоюзной партий­ной конференции июльский (1988 г.) Пленум ЦК КПСС принял постановление «Об отчетах и выборах в партий­ных организациях».

Отчеты и выборы — кам­пания традиционная, но в этом году она не будет по­хожа на предыдущие.

В постановлении Пленума ЦК «Об отчетах и выборах в партийных организациях»  сказано: они должны стать важным этапом в практиче­ской реализации выработан­ных конференцией установок по углублению: перестройки, осуществлению реформы по­литической системы, даль­нейшей демократизации жиз­ни общества и партии.

Сегодня на пленуме нам необходимо определить, в ка­кие сроки и каким образом пройдет отчетно-выборная кампания в районной партий­ной организации. Прежде всего о сроках.

В партийных группах и це­ховых парторганизациях от­четы и выборы начались и их предполагается завершить к середине сентября, В пер­вичных партийных организа­циях бюро райкома КПСС вносит предложение процвести собрания в период с 15 сен­тября по 20 октября. И за­вершатся отчеты и выборы XXVI районной партийной конференцией. На ваше рас­смотрение вносится дата кон­ференции— 12 ноября, те­кущего года, в субботу. Теперь следует остано­виться на подготовке отче­тов.

Как на собраниях, так и на конференции предла­гается совместно с отчетным докладом выборного органа рассмотреть задачи комму­нистов, вытекающие из резо­люции XIX Всесоюзной пар­тийной конференции. В от­четных докладах, прежде все­го, следует обстоятельно рас­смотреть пути быстрейшего решения продовольственной проблемы, четко определить, что практически необходимо предпринять для  этого в каждой организации, каж­дом трудовом коллективе. В партийных организациях районного агропромышленного объединения проанализиро­вать, как идет развитие разнообразных форм подряда, аренды, первые итоги работы в условиях хозяйственного расчета. Важно при этом са­мокритично и принципиально подойти к оценке сделанного, вклада коммунистов в общее дело. Каждый ли сполна вы­полняет свой долг?

В парторганизациях про­мышленности, транспорта, строительства, связи особое внимание необходимо уде­лить работе в новых эконо­мических условиях, когда одним из показателей стало выполнение плана по дого­ворным поставкам, повыше­ние эффективности производ­ства и получение прибыли. Нельзя оставить без внима­ния вопросы внедрения до­стижений научно-технического прогресса, качества вы­пускаемой продукции, оплаты труда работающих.

Июльский пленум ЦК наряду с решением про­довольственной проблемы заострил внимание партор­ганизаций на вопросах насы­щения рынка высококачественными товарами народного потребления, наращивания объемов жилищного и социально-культурного строитель­ства, улучшения торговли и всей сферы обслуживания. Эти проблемы должны быть в центре внимания партий­ных организаций.

Всем парторганизациям необходимо внимательно подойти к оценке развития со­циалистического самоуправ­ления в трудовых коллекти­вах. Следует в этой связи от­метить, что созданные во многих организациях советы трудовых коллективов без­действуют, по сути дела по­ложения Закона о государст­венном предприятии (объе­динений) в части самоуправ­ления выполняются неудов­летворительно.

Особое внимание долж­но быть уделено даль­нейшему организационно-по­литическому укреплению и повышению роли первичных парторганизаций, улучше­нию деятельности коммуни­стов в местных Советах на­родных депутатов, профсоюз­ных и комсомольских орга­нах, совершенствованию под­бора и воспитания кадров, росту партийных рядов, необ­ходимо рассмотреть соблю­дение партийной дисцип­лины.

В центре внимания собра­ний должны быть проблемы идейного воспитания совет­ских людей, особенно моло­дежи.

В каждой парторганизации в соответствии с конкретны­ми условиями будут выхо­дить на первый план те или иные темы, стороны партий­ной работы. Но при всех раз­личиях надо постоянно дер­жать в поле зрения важней­шие аспекты — политиче­ский, организационный, иде­ологический, кадровый.

Настрой, направленность разговора на партийном соб­рании, конечно, будут опре­деляться во многом тем, ка­кой тон будет задан отчетом. Поэтому подготовку отчетов партийных комитетов и бюро надо начинать уже сейчас, чтобы объективно проанали­зировать, что удалось и чего не удалось сделать за три года перестройки.

Теперь о выборах.

В первичных организаци­ях численностью до 15 чело­век выборы секретарей прой­дут как и в прошлые годы, то есть само собрание долж­но определить — открытым или тайным должно быть го­лосование. Важно только, чтобы были учтены все мне­ния коммунистов, не надо бояться, если будет вынесе­но на голосование несколько кандидатур.

Что касается организаций, где будут избирать­ся парткомы и партбюро, то следует отметить, что в пери­од обсуждения Тезисов ЦК к XIX партконференции вно­сились различные предложе­ния, в том числе некоторые коммунисты предлагали сде­лать выборы прямыми, то есть избрать секретаря не­посредственно на собрании и в голосовании должны при­нять участие все коммуни­сты. Центральный Комитет КПСС отклонил эти предло­жения по той причине, что в этой обстановке секретарь фактически становился бы над коллегиальным выбор­ным органом: парткомом или партбюро. Поэтому в первич­ных парторганизациях вна­чале коммунисты будут из­бирать тайным голосованием партком или партбюро, а за­тем уже этот выборный ор­ган изберет секретаря, при­чем голосование в этом слу­чае возможно как тайное, так и открытое.

И в первом, и во втором случаях необходимо обеспе­чить полную возможность включать в избирательные бюллетени большее число кандидатов, чем имеется мандатов.

На собраниях предстоит избрать делегатов на район­ную партийную конферен­цию. Бюро райкома партии вносит на рассмотрение пле­нума следующий порядок: установить норму предста­вительства один делегат от 12 членов КПСС. Если остаток превышает половину уста­новленной нормы — избира­ется один делегат.

В итоге на конференцию должно быть избрано при­мерно 200 делегатов, пред­полагается также пригласить ряд товарищей для участия в работе конференции.

В ходе выборов делегатов необходимо реализовать право партийных организа­ций вносить предложения по кандидатурам в состав райко­ма КПСС и ревизионной ко­миссии районной парторга­низаций. Чтобы придать ра­боте организованный, демо­кратичный характер, предла­гается сегодня на пленуме избрать комиссию из состава сегодняшнего райкома и партийного актива для пред­варительного подбора соста­ва выборных органов район­ной парторганизации.

В эту комиссию должны войти авторитетные комму­нисты. В целях же исключе­ния давления на членов ко­миссии, в ее состав предла­гаемся не включать секрета­рей райкома и работников аппарата. Задача членов ко­миссии: внимательно изу­чить все предложения пер­вичных парторганизаций по конкретным кандидатурам и выйти со своими предложе­ниями на конференции.

Думаю, будет правиль­но, если новый состав райкома будет отражать со­циальную структуру район­ной парторганизации, то есть в ней должны быть представлены все основные категории работающих. Это ни в коей мере не надо пу­тать с разнарядкой в процен­тах. По численному составу райкома надо сказать, его определит конференция, но все же ориентиры должны быть определены. Последние годы мы избирали 61 члена райкома и 19 кандидатов. Ду­мается, что примерно такой численный состав райкома для нас оптимальный.

При подготовке нового со­става надо учесть преемст­венность и обновление соста­ва, то есть те, кто хорошо зарекомендовал себя в про­шлые годы, да и сейчас ре­комендуется первичными организациями, могут вновь быть избранными в члены райкома. В то же время не­обходимо выдвигать новых, энергичных, творчески мыс­лящих коммунистов, завое­вавших авторитет своей ак­тивной жизненной позицией в период перестройки.

Если обратиться непосредственно к проведе­нию выборов, то здесь следу­ет отметить, что, как и в пер­вичных организациях, будет действовать принцип, когда в бюллетени для тайного го­лосования будет включено больше кандидатур, чем численный состав райкома или ревизионной комиссии. Сами списки для тайного го­лосования также меняют свою форму, теперь рядом с фамилией и инициалами бу­дут указаны должность и место работы.

Для проведения тайного голосования будут оборудо­ваны специальные  кабины.

Всего, же на конференции тайным голосованием будут избраны райком КПСС, ре­визионная комиссия и делегаты на областную партий­ную конференцию. Затем со­стоится организационный пленум нового райкома КПСС, участники которого тайным голосованием от­дельно изберут первого сек­ретаря, второго секретаря и секретаря райкома КПСС, а также состав бюро райкома КПСС. При этом предполагается отказаться от принципа избрания членов бюро в зависимости от зани­маемых должностей. Только авторитет среди коммунистов района будет определять, кто станет членом бюро.

Из нового состава райкома будут образованы 3 комис­сии:

• организационно-партий­ной работы и подбора и рас­становки кадров;
• идеологическая;
• социально-экономического развития.

Их возглавят секретари райкома партии.

Товарищи! Недавно Центральный Комитет КПСС утвердил новую Ин­струкцию о проведении вы­боров в руководящие пар­тийные органы. Она будет опубликована в журнале «Партийная жизнь». Именно на основе Устава КПСС и Инструкции райком КПСС, первичные партийные орга­низации должны организо­вать подготовку и проведе­ние отчетно-выборных соб­раний и конференции.

На июльском (1988 г.) Пленуме ЦК КПСС была вновь выдвинута задача обе­спечить, чтобы отчеты и выборы проходили в обста­новке широкой гласности. Поэтому задача редакции газеты «Красный маяк» — систематически освещать ход собраний, поднимаемые ком­мунистами на них вопросы, принятые решения; состав из­бранных партийных органов.

Хотелось, чтобы каждый член и кандидат в члены рай­кома почувствовал ответст­венность, которая ложится на плечи партийного актива в проведении отчетов и выбо­ров. К ним надо тщательно готовиться. Наша с вами задача — обеспечить действи­тельно высокий идейно-поли­тический и организационный уровень проведения собра­ний и конференции.