Новые экономические и трудовые отношения, связанные с переходом к рынку, естественно, требуют и обновленного ме­ханизма их регулирования. Роль такого регулятора на пред­приятиях, в организациях должен играть коллективный дого­вор, в колхозах — соглашения по социальным вопросам между профсоюзным комитетом, представляющим интересы трудя­щихся, и администрацией или правлением колхоза, как пред­ставителей работодателей.

Каким, на наш взгляд, должен быть коллектив­ный договор сегодня? Этот вопрос очень важен. Как изве­стно, принят Верховным Сове­том СССР новый Закон «О профессиональных союзах, пра­вах и гарантиях их деятельно­сти». В этом законе есть спе­циальная статья, предоставляющая профессиональным союзам преимущественное пра­во на ведение коллективных переговоров с администрацией, собственником или уполномо­ченным им органом управле­ния и на заключение коллек­тивных договоров. Предусмот­рено, что администрация, соб­ственник или уполномоченный им орган управления обязаны вести переговоры о заключении договора, если профсоюзы вы­ступают с таким предложе­нием.

К сожалению, при заключе­нии коллективных договоров допускается много недостат­ков. Среди них отсутствие не­обходимой гласности при при­нятии этого документа. Зача­стую без настоящего предва­рительного обсуждения в бригадах, цехах, сменах он сразу оказывается подписан­ным, тем самым многие рядо­вые члены профсоюза мало знают о его положениях. Серь­езным недостатком является и отсутствие надлежащего кон­троля за выполнением пунктов договора. Часто бывает как у Грибоедова — «подписано и с плеч долой». Никто не бывает наказан, а уж тем более осво­божден от работы в случае, ес­ли грубо нарушает коллектив­ный договор. Мы даже рассы­лали примерные документы в профсоюзное комитеты, где показывали, каким образом можно воздействовать на дол­жностных лиц, неудовлетвори­тельно относящихся к выпол­нению колдоговора, но эффек­та это не дало.

Много еще и формализма в этой работе, особенно в кол­хозах, зачастую пункты дого­вора не конкретны, нет, ответ­ственных лиц за их выполне­ние.

По моему мнению, коллек­тивный договор — это доку­мент, который должен осуще­ствлять защитную функцию, то есть быть регулятором ус­ловий труда и заработной платы.

Профсоюзы должны зани­маться также улучшением ус­ловий жилья, отдыха трудя­щихся. В поле их зрения дол­жно быть справедливое рас­пределение заработанных средств, чтобы они шли как на развитие производства, так и каждому человеку.

При разработке этого доку­мента важно учесть вопросы улучшения труда и быта жен­щин, молодежи, установления дополнительных льгот за счет собственных средств предпри­ятий малообеспеченными мно­годетным семьям, ветеранам войны и труда, инвалидам. Конкретно это может выра­жаться в оплате коммуналь­ных услуг, выдаче ссуд и посо­бий, дополнительных отпус­ков. К примеру, женщине по уходу за ребенком денежное пособие выплачивается не полтора, а три года; челове­ку, уходящему на пенсию — пособие в виде одного или не­скольких окладов. Себестои­мость мяса из подсобного хо­зяйства пять—шесть рублей, но продается оно по более низ­кой цене своим рабочим, и т. д.

В коллективном договоре особое внимание должно быть уделено охране труда. Этот вопрос для организаций наше­го района стоит очень остро.

Приведу ряд цифр. С 71 до 90 случаев возрос травматизм в прошлом году по сравнению с 1989 годом. Потеряно 1706 человеко-дней, материальный ущерб составил 12 тысяч 397 рублей. Эти показатели также выше, чем были год назад.

Коллективный договор — инструмент защиты социаль­ных интересов тружеников, это определяет его структуру и со­держание.

Т. ВАСИЛЬЕВА, председатель райкома профсоюза работников агропромышленного комплекса.