Постановлением Президи­ума Верховною Совета СССР от 15 декабря 1988 года вынесен на всенародное обсуждение проект Основ уголовного законода­тельства Союза ССР и союз­ных республик. Следует от­метить, что действующий Уголовный кодекс РСФСР принят в 1961 году. За этот период времени в нашей стране произошли заметные экономические, социальные и политические изменения.

 В докладе на сессии Верховного Совета СССР от 29 ноября 1988 года «К полно­властию Советов и созданию социалистического правового государства» М. С. Горбачев сказал, что вслед за принятием конституционных изме­нений на повестку дня встает утверждение новых Основ законодательства, на базе ко­торых будет радикально пересмотрена работа всех орга­нов, признанных стоять на страже законов, наших демо­кратических принципов и ин­ститутов свободы и прав лич­ности.

Главной и Характерной чертой проекта Основ уголовного законодательства является его гуманизация. Это выражается в отмене высшей меры наказания — смертной казни за целый ряд преступлений и оставле­нии ее в виде исключитель­ного наказания, впредь до полной его отмены, только в шести случаях: за государ­ственную измену, шпионаж, террористический акт, ди­версию, умышленное убий­ство при отягчающих обсто­ятельствах, изнасилование малолетней.

Предусмотрено шире при­менять наказание без лише­ния свободы: порицание, штраф, исправительные ра­боты. Существенно гуманизировано уголовное наказа­ние в отношении несовер­шеннолетних и женщин, со­вершивших уголовные пре­ступления.

Изменен режим исправи­тельно-трудовых колоний для лиц, отбывающих нака­зание в виде лишения свобо­ды, в сторону смягчения и улучшения жизни осужден­ных.

Вместе с тем размер штрафов за совершенное преступление значительно увеличен, а именно до пяти тысяч рублей.

В качестве меры наказа­ния предусматривается крат­косрочный арест до трех ме­сяцев.

  Незыблемыми принципа­ми уголовного законодатель­ства провозглашаются за­конность, демократизм, неот­вратимость ответственности, равенство граждан перед законом, личная и виновная ответственность, справедли­вость и гуманизм. Никто не может быть признан виновным в совершении преступ­ления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом От­ступление от этих принци­пов наносит непоправимый ущерб авторитету правоох­ранительных органов, сеет недоверие к их деятельности среди широких масс населе­ния.

Прокурорско-следствен­ная и судебная практика правоохранительных органов Опочецкого района и ранее строго стояла на принципах законности при привлечении лиц, совершивших преступ­ление, к уголовной ответст­венности. За последние де­сять лет в районе не было фактов незаконного привле­чения граждан к уголовной ответственности, тем более их ареста. Карательная практика соответствовала степени общественной опас­ности деяний и характеристи­ке лиц, совершивших пре­ступления. Широко приме­нялись меры общественного воздействия.

Достаточно сказать, что в истекшем 1988 году дела 40 процентов лиц, совершив­ших преступления в районе, переданы на рассмотрение общественных организаций, трудовых коллективов. На рассмотрение народного суда направлено 79 уголовных дел, из них только в 16 случаях народный суд пригово­рил виновных к различным срокам лишения свободы. Если такая мера пресечения, как арест, в 1980 году при­равнялась в отношении 90 лиц, совершивших преступ­ления, то в 1988 году было арестовано всего десять чело­век.

Приведенные цифры лиш­ний раз подтверждают свое­временность и необходи­мость изменений Основ уго­ловного законодательства в сторону гуманизации. Что же касается критики проекта Основ уголовного законода­тельства, то я бы к числу недоработок отнес умолча­ние об ответственности за такие виды преступлений, как коррупция, рэкет, гено­цид, антиэкологические дей­ствия.

Хотелось бы надеяться, что уголовные кодексы, принятые в союзных респуб­ликах после принятия Основ, значительно дополнят и конкретизируют уголовную от­ветственность за все виды противоправных действий.

Г. Слободской, прокурор района.