В повестку дня прошедшей 52-й сессии областного Собрания депутатов был включен 21 вопрос, но половину сессионного времени заняло обсуждение проекта Закона «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности». Часть предпринимателей и потребкооперация уже с 1999 года платят единый налог, а с 1 января следующего года на единый налог будет переведена вся торговля. Плательщики единого налога перестают платить налог с продаж, НДС и ряд других налогов. Но перевод на единый налог снизит поступления в областной бюджет - даже при ставке базовой доходности 9000 рублей с квадратного метра бюджет недосчитается 57,7 млн.рублей. Поэтому в течение многих месяцев рабочая группа по доработке закона во главе с депутатом А.П.Колосовым, заместителем председателя бюджетного комитета, искала взаимоприемлемое решение. Все предложения и поправки, поступившие после принятия законопроекта в первом чтении, были рассмотрены, доработанный вариант на суд депутатов вынес Г.Н.Бубнов, председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике.
С 1 января предлагается платить единый налог, исходя из ставки базовой доходности 9000 рублей за квадратный метр с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих тип населенного пункта и вид реализуемых товаров. К примеру, корректирующий коэффициент для продовольственных товаров - 1, для непродовольственных - 1,1, для подакцизных товаров -1,3, а для печатной продукции СМИ - 0,6. Районы предлагалось разбить на три группы...
И вновь разгорелась дискуссия. Депутат В.М. Бортаковский, председатель совета Порховского райпо, предложил вернуться к прежнему делению районов на две группы, предприниматели - оставить ставку на уровне 5500, люди бизнеса - уменьшить налог для магазинов, в ассортименте которых имеются подакцизные товары (алкоголь и табачные изделия). Предлагалось даже отложить принятие закона:.. В итоге был объявлен перерыв, а два депутатских комитета - бюджетный и по экономической политике - вместе с рабочей группой удалились на совещание. После возобновления сессии через 1 час 15 минут депутаты проголосовали за принятие ставки базовой доходности 9000 рублей с квадратного метра и предлагаемые корректирующие коэффициенты, учитывающие вид товара. По типу населенного пункта решено оставить прежнюю систему деления на две группы. В комментарии журналистам председатель рабочей группы А. П. Колосов сказал, что, возможно, уже на февральской сессии депутаты вновь вернутся к закону о едином налоге.
Непросто проходило обсуждение ставок налога с владельцев транспортных средств. Главным образом речь шла о легковых автомобилях с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил. Комитеты Собрания - бюджетный и по экономической политике - предлагали соответственно 5 и 6 рублей за каждую единицу мощности, территориальный дорожный комитет - 8 (этот вариант поддержал и депутат А.Н.Христофоров). По мнению депутатов, предлагавших не повышать ставку или повысить всего на рубль, владельцы автомобилей этой-категории - люди невысокого достатка, и 100 рублей для них - сумма ощутимая. Цифру «8» при обсуждении поддержали главы некоторых муниципальных образований - в надежде, что и сельские дороги, на сегодняшний день забытые, будут поддерживаться в достойном состоянии (главный аргумент в пользу повышения ставок). Депутаты проголосовали за ставку 6 рублей и решили, что при рассмотрении проекта закона о бюджете на 2001 год будет учтена необходимость выделения средств на содержание дорог 4 и 5 категорий (это предложение было внесено комитетом по экономической политике под руководством Б. Г. Полозова).
На сессии депутаты обсудили изменения в бюджет 2001 года, предложенные администрацией области, одобрили выделение 54 миллионов рублей Октябрьской железной дороге на покрытие убытков от пригородных поездов, 1 млн. 800 тыс. рублей - на ремонт котельной и инженерных сетей ПЧ-28 в п. Пыталово, 400 тыс. рублей - на охрану Псковского Кремля, на 500 тыс. рублей увеличится финансирование программы по борьбе с туберкулезом.
Для покрытия дефицита бюджета администрация области предложила взять два банковских кредита в размере 85 миллионов рублей. Сессия согласилась с такой необходимостью.
Депутаты приняли законы, касающиеся выборов глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления, областную целевую программу «Пожарная безопасность на 2002-2003 годы», на которую в общей сложности планируется выделить 43,4 млн. рублей.
Псковское областное Собрание депутатов постановило за многолетний и добросовестный труд в органах местного самоуправления и в связи с 60-летием со дня рождения наградить Почетной грамотой главу Пушкиногорского района А. В. Жукова.
Пресс-центр Псковского областного Собрания депутатов.