На сессии областного Со­брания депутатов в первом чте­нии принят проект Закона “О внесении изменений и дополне­ний в Закон области “О выборах депутатов Псковского областно­го Собрания депутатов”. Дискус­сия, прошедшая в связи с этим вопросом и касающаяся важно­го концептуального аспекта за­кона - по какой системе будут из­бираться депутаты областного Собрания, по одномандатным, многомандатным округам, по партийным спискам, - показала, что вопрос неоднозначно вос­принимается различными поли­тическими и властными кругами. Тем не менее проект закона при­нят в первом чтении, и в соот­ветствии с ним депутаты облас­тного Собрания должны изби­раться по одномандатным окру­гам.

Но закону предстоит пройти процедуру второго чтения, а пока эту норму законопроекта ком­ментирует председатель облас­тного Собрания депутатов Юрий Анисимович Шматов:

Должен сказать, что идея выборов депутатов законодатель­ных собраний по партийным спис­кам не находит поддержки в дру­гих регионах России. Почему она так активно обсуждается в Псков­ской области, можно понять. Что такое депутат, избранный населе­нием данной территории по одно­мандатному округу? Это человек, пользующийся бесспорным дове­рием избирателей, представляю­щий их в органах власти, и что са­мое главное - полностью подот­четный только своим избирате­лям. С ними он постоянно встре­чается, знает об их проблемах, решает их и отчитывается за ра­боту. В этом случае народ реша­ет судьбу депутата: справляется - пусть работает, не справляется - можно отозвать. Что такое депу­тат, избранный “от партии”? Это человек, который не несет такой ответственности перед избирате­лями, жителями данной террито­­рии, которую несет депутат, из­бранный населением, - первый подотчетен только партии, выдви­нувшей его. Ему не нужно дове­рие населения на выборах. И от­ветственность у “партийного” де­путата - коллективная, в то вре­мя как при выборах по округам, когда население области своими голосами отдает предпочтение тому или иному кандидату, ответ­ственность другая - персональ­ная. Вот и получается, что только в этом случае можно говорить о действительных представителях народа в органах власти.

Другой момент. При выборах в областное Собрание 11 депутатов по одномандатным округам и 11 депутатов по партийным спискам. Примерно получится так: Остро­вский и Псковский районы будут иметь одного депутата на два района, Новосокольники, Локня, Опочка, Пустошка тоже одного.

Одного депутата на пять районов будут иметь Палкино, Печоры, Пыталово, Красногородск, Пуш­кинские Горы. И так далее. Город Великие Луки пока не имеет в пер­спективе и двух депутатов. Полу­чается, что на 11 депутатов ложит­ся основная нагрузка - прием граждан из 24 районов и двух го­родов области. Это при том, что депутат остается на селе, где практически нет телефонной свя­зи,          редко ходят автобусы, не вы­писываются из-за дороговизны газеты, единственным человеком, к кому всегда можно обратиться за серьезной помощью. Возника­ет вопрос - справится ли он при таком размахе территории.

Я прекрасно понимаю всю сложность ситуации, сложившей­ся вокруг предстоящих выборов депутатов областного Собрания. Но очень надеюсь, что депутаты примут решение, которое помо­жет сформировать новый состав Собрания работоспособным и обеспеченным доверием народа.

Пресс-центр Псковского областного Собрания депутатов.