На последней внеочередной сессии районного Совета был создан малый Совет. В газете был опубликован его персональный состав. У читателей возникают вопросы — в связи с чем он был избран, каковы его функции?
Ответы на эти вопросы можно найти в постановлении Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР». В этом документе, в частности, говорится: «До проведения выборов в местные Советы народных депутатов нового созыва районным, городским Советам избрать из своего состава малый Совет. Сельские Советы народных депутатов вправе избирать из своего состава малый Совет.
Установить, что:
малый Совет в период между сессиями осуществляет полномочия соответствующего местного Совета народных депутатов, за исключением предусмотренных ряда положений статьи 17 Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР».
Малый Совет избирается, как правило, по норме: одна десятая от числа народные депутатов, установленного для соответствующего местного Совета народных депутатов;
местный Совет народных депутатов вправе отменять решения своего малого Совета;
председатель местного Совета народных депутатов входит по должности в состав малого Совета и организует его работу;
заседание малого Совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей его состава».
Так говорится в официальном документе о новом органе. Что же касается статьи 17 вышеупомянутого закона, то малый Совет не может заменить сессию по следующим вопросам:
лишение депутатской неприкосновенности, избрание и освобождение от должности председателя и его заместителей Совета, заслушивание их отчетов, вмешательство в работу постоянных депутатских комиссий, принятие и изменение устава о местном самоуправлении, утверждение структуры, штатов аппарата Совета, кадровые вопросы по руководителям местной администрации, утверждение планов, программ и бюджета. Все это относится исключительно к компетенции сессии Совета.
П. МИХАЙЛОВ.