Не "имеем право", а "обязаны"

сб, 09/07/1991

Для начала представлю своего собеседника: Кирилл Юрье­вич Лебедев — главный государственный санитарный врач района. В городе его, конечно, знают достаточно хорошо, но должность его раньше называлась по-другому. И дело не в том, что изменилось название, а в том, что меняются формы, методы работы, даже в какой-то степени ее сущность.

-  Чем это вызвано, Кирилл Юрьевич?

- Верховным Советом РСФСР 19 апреля нынешнего года принят Закон «О санитар­но-эпидемиологическом благо­получии населения». До, этого санитарно - эпидемиологиче­ская служба действовала на основании постановления Со­вета Министров СССР, теперь, же она впервые узаконена и выведена из подчинения мин­здрава, что исключает ведомст­венное подчинение и какое-ли­бо давление.

- Что дает этот закон насе­лению?

- Дано понятие о санитар­но - эпидемиологическом бла­гополучии населения. Под ним понимается такое состояние об­щественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на орга­низм человека и имеются бла­гоприятные условия для его жизнедеятельности. Согласно статье I население должно быть широко информировано о состоянии здоровья, гигие­нической и эпидемиологической обстановке, проводимых сани­тарно-профилактических меро­приятиях. На территории РСФСР действуют общесоюз­ные и федеративные санитар­ные правила, которые обяза­тельны для исполнения пред­приятиями, организациями (не­зависимо от подчиненности и форм собственности) и граж­данами. Законом предусмот­рено обеспечение условия для реализации и защиты прав граждан и их интересов в са­нитарно - эпидемиологическом благополучии.

- Какие статьи вызывают наибольший интерес? Что они несут нового?

- Последнее время немало шума было вокруг проведения профилактических прививок. Кстати, значительную роль в формировании отрицательного к ним отношения у населения сыграли средства массовой ин­формации. Статья 24 узакони­вает проведение прививок. В ней говорится: «Для предуп­реждения инфекционных забо­леваний гражданам проводятся профилактические прививки, обязательными из которых яв­ляются прививки против тубер­кулеза, полиомиелита, дифте­рии, коклюша, кори и столбня­ка. Порядок, сроки проведения и группы населения, подле­жащие -прививкам, определя­ются -Министерством здраво­охранения РСФСР и Государст­венным комитетом РСФСР са­нитарно - эпидемиологического надзора. Очень важна статья 27, которая дает определение санитарному правонарушению. Согласно ей санитарным право­нарушением является не только действие, связанное с несоблю­дением Санитарного законодательства РСФСР, но и бездей­ствие в отношении невыполне­ния гигиенических и противо­эпидемических мероприятий, санитарных правил, заключе­ний, постановлений, распоряжений и предписаний должно­стных лиц, органов и учрежде­ний государственной санитар­но-эпидемиологической служ­бы РСФСР. Должностные ли­ца и граждане, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дис­циплинарной, административ­ной и уголовной ответственно­сти».

—С уголовной понятно, а что подразумевается под дис­циплинарной и административ­ной ответственностью? Какие меры?

- Как говорится в статье 28, за совершение санитарного правонарушения должностные лица и работники предприятий и организаций подвергаются дисциплинарным взысканиям, предусмотренным законодате­льством РСФСР, вплоть до от­странения от работы, освобож­дения от занимаемой должно­сти и увольнения. Администра­тивная ответственность подра­зумевает применение взыска­ний, в виде предупреждений и штрафов. Предупреждение вы­носится главным государст­венным санитарным врачом или его заместителем в пись­менной форме. Штраф налага­ется постановлением государ­ственного санитарного врача или его заместителя в размере: на должностных лиц — не бо­лее трехмесячного дохода, на работающих граждан — не более суммы месячного дохода, на неработающих граждан — не более 50 рублей.

- Таким образом, новый за­кон, вступив в силу, расширил сферу ваших прав и обязанно­стей?

- И существенно изменил эти понятия. Если раньше мы «имели право», то теперь «обя­заны». В статье 39 так и сказа­но. Главные государственные санитарные врачи, другие дол­жностные лица и специалисты Государственной санитарно-эпидемиологической службы РСФСР обязаны использовать своевременно и в полной мере предоставленные им полномо­чия по предупреждению, обна­ружению и пресечению сани­тарных правонарушений.

- Кирилл Юрьевич, а спра­вится сегодня ваша служба с возложенными на нее обязан­ностями? Хотя бы с точки зрения технической оснащенно­сти?

- В основном, да. У нас есть необходимая аппаратура, в том числе и для дозиметрического контроля. Единственное, чего мы пока не можем — делать гамма-спектроскопию. Для это­го нет прибора, определяюще­го содержание отдельных ра­диоактивных изотопов.

- И последнее. Где можно ознакомиться с законом в пол­ном объеме?

- Его полный текст, опубли­кован в «Псковской правде» 13 июня нынешнего года.

Беседовала Л. САЛЬКОВА.